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                                  中国电器工业协会铅酸蓄电池分会十三五行业发展规划的意见
                                  来自发表人admin01发布时间2015-04-22 17:15:19

                                   

                                  中国电器工业协会铅酸蓄电池分会

                                  十三五行业发展规划的意见

                                  征求意见稿

                                   

                                  一十二五期间我国铅酸蓄电池行业发展情况

                                  ?#21804;?#22522;本情况

                                  1行业总体保持快速增长产能规模不断壮大

                                  通过行业环保整治行业企业从2010年初期的近2000家到目前约剩284家但产能规模销售总额却不断提升为我国的经济与社会发展做出贡献为地方区域经济与社会建设发挥了积极作用

                                  2产业结构经济进一步改善区域经济协调发展

                                  2014年行业中上市公司12家进入中国企业500强中国民营企业500强的企业有3家三资企业经济成份上升较为明显年产销售20亿元以上企业6

                                  长三角珠江三角中西部地区企业布局趋向合理国家认定的高新技术企业逐年增加企业自主创新能力建设与创新成果明显提升铅碳电池高性能储能电池起停电池等高新技术产品相继面市

                                  3管理水平进一步提高

                                  环保核查行业准入工作得到全面贯彻实施27家企业通过行业准入企业环保机械化自动化水平得到大幅提升

                                  二存在的主要问题

                                  1结构不合理

                                  企业多小散?#19994;南?#35937;依然存在许多企业与行业准入条件的要求仍有较大的差距?#21496;?#20135;值销售额利税仍然很?#20572;?#20111;损企业较多

                                  产品技术结构不合理产品同质化十分严重价格竞争激烈技术创新缺乏技术模仿品较多重生产轻质量重工艺轻装备重当前轻长远产品附加值?#20572;?#32570;乏创新等等

                                  2技术创新能弱

                                  企业研发意识薄弱研发投入少创新能力弱全行业科研投入占销售比例不足1.5%全行业专业科技人员占企业员工总数的比例?#31995;͡?/SPAN>

                                  全行业拥有国家企业技术中心国家级博士后科研工作等国家级科研平台或省级企业技术中心高新技术研发中心等省级科研平台的总数约15个?#25381;?#26377;院士专家团队高工教授博士硕士等高层次科技创新人才团队的企业全行业不足十家企业?#21496;?#25317;有发明专利实用新型技术专利数量和获得省部级科技进?#27975;?#31561;更是稀少科技创新意识缺乏科技创新人才缺乏科研仪器设备缺乏等?#35748;?#35937;十分突出制约了企业创新工作不利企业可?#20013;?#21457;展

                                  3部分地区监督监管缺失

                                  主要表现在经济签发达地区未批先建未批先生产?#32422;?#35813;关停企业转移生产区域未按准入条件技改但仍在生产一些企业环保不到?#21804;?#20173;在生产缺乏排放总量指标仍在建厂或扩建等等

                                  二十三五期间我国铅酸蓄电池行业发展面临的?#38382;?/SPAN>

                                  ?#21804;?#22269;际铅酸蓄电池行业发展的趋势主要表现在五个方面

                                  1发达国家高端产品覆盖全球主要市场新兴市场快速增长

                                  2大型跨国集团推动电池经济全球化

                                  3国际化分工协作的外包市场正在形成与发展

                                  4发达国家和跨国电池集团争取发展高新技术

                                  5国际电池市场快速发展竞争加剧

                                  二行业准入推动产业转型升级

                                  行业准入条件的实施推动了企业的环保机械化自动化智能化水平的不断提升已通过行业准入企业27家投入技改近十多亿元?#21496;?#21171;动生产率提升7倍左右水资源重复利用率达85%铅烟铅尘废水?#35748;?#20943;50%以上全行业的清洁生产面貌得到了大幅提升是全行业十二五期间的一大亮点

                                  三实施消费税企业压力空前

                                  经过行业协会与部分骨干企业连续两年多的不?#27010;?#21147;虽然消费税?#26102;?#21407;?#20154;?#21153;部门提出的10%下降到4%但?#25925;?#35201;在201611日起征?#38556;?#36153;税当前许多企业亏损绝大部分企业无盈利的情况下开征铅酸蓄电池消费税是企业面临的巨大难题

                                  ?#27169;?#26032;环保法实现促进行业自律

                                  经重新修订的环保法于201511日起实施许多企业依照新的环保法要求认真对照检查落实环保技?#27169;?#36827;一步推动和促进了企业环保工作质量

                                  五全面建设小康社会将极大地促进电池行业的发展

                                  十三五期间电动交通工具新能源储能实业通讯产业汽车产业国防建设将会迎来平衡发展期对铅酸蓄电池将产生明显的增长性需求预测到2018年总产量将达到27183KVAH接近2010年的一倍

                                  六锂离子电池技术的不断成熟对铅酸蓄电池市场的冲击以显端倪

                                  锂离子电池?#35328;?#30005;动自行车通讯基站等领域中逐步增加市场份额在电动汽车产业领域中仍然占绝对份额动力型铅酸蓄电池仍被国家政策排除在支持范围之外

                                  三指导思想和主要目标

                                  ?#21804;?#25351;导思想

                                  认真贯彻落实中华人民共和国经济和社会发展第十三个五年计划以科学发展观突出产业结构调整加大科技创新力度提高行业整体技术水平转变经济增长方式促进铅酸蓄电池产业稳步发展确保稳定可靠先进优质的铅酸蓄电池产品满足我国经济国防交通金融新能源汽车产业风光发电储能产业人民群众日常生活等方面的基本要求努力提高我国铅酸蓄电池产业的国?#31034;?#20105;力为促进我国经济与社会建设事业的和谐发展作出应有的贡献

                                  二主要目标

                                  十三五的总体目标是瞄准国际铅酸蓄电池技术领域的先进技术结合国内市场急需加强创新工作加快产业转型升级大力提升产?#20998;?#37327;竞争力优势建立具有较强国?#31034;?#20105;力的铅酸蓄电池产业部分领域进入全球先进行列铅酸蓄电池产业由世界大国向世界强国转?#20572;?#20351;铅酸蓄电池生产从污染行列中排除彻底摘掉铅污染帽子更好服务于我国经济国防等领域建设

                                  1动力型铅酸蓄电池使电池比性能提高到35~40wh/kg开发差异化铅酸蓄电池产品长寿命型铅酸蓄电池循环寿命在现有基础上延长30~50%?#36824;市?#38085;酸蓄电池提高功率20~40%耐寒电池-15容量大于0.8C20下大于0.9C2

                                  2起动型铅酸蓄电池明显提高富?#22909;?#23553;铅酸蓄电池正极板栅耐腐蚀能力开发新型负极抗氧化添加剂防止负极活性物质长期高温条件?#29575;?#32553;失去低温环境下起动能力随着新车型中用电量增加电池应适应增加放电深?#21462;?/SPAN>

                                  3汽车怠速起停用铅酸蓄电池随着越来越多新车具备怠速起停功率及配备起停用铅酸蓄电池重点开发适应电池频繁起动负极新型添加剂及配方防止负极钝化耐腐蚀正负极板栅合金及设计减少水?#27169;?#25552;高起停用电池使用寿命

                                  4轻?#28982;?#21512;用铅酸蓄电池为进一步减少汽车油耗和减少尾气排放开发市区低速电池助力的混合车用铅碳电池电池在半荷电状态下适应电池频繁起动浅循环?#32422;?#21049;车时大电流回充的能量回收浅循环寿命大于25万次

                                  5储能用铅酸蓄电池提高电池比能量和循环寿命以明显降低实际实际使用的电池成本重点攻关铅酸蓄电池适应实际温差大充电电流大小无规律?#32422;?#39057;繁深放电的恶劣使用环?#24120;?#25552;高全胶体铅酸蓄电池性能降低成本延长使用寿命

                                  6固定备用铅酸蓄电池开发高功?#30465;?#22791;用时间短深循环小型化铅酸蓄电池大功率放电电流达到5~8C备用时间为几分钟循环寿命600~800次备用寿命5年以上

                                  四十三五电池行业发展的主要任务

                                  ?#21804;?#24212;用高新技术推动我国电池产业的优化升级

                                  建立高等院校科?#24615;核?#20026;支撑大型电池企业集团及其国家级创新平台为依托的新型电池研发公共平台主要发展超级电池铅碳电池超级电容器起停电池水平电池密封阀控免维护铅酸蓄电池等市场急需的新工艺新材?#31232;?#26032;技术的研发及其筛选技术为新产品的研发提供新的手段推动我国电池行业从仿?#24179;?#27573;向仿创结合自主创新阶段过渡

                                  运用内化成技术化成充电节能技术冷轧技术板栅拉网智能化信息化?#35748;?#36827;技术进行电池生产工艺流程的优化提高生产效?#21097;?#20943;少能?#27169;?#38477;低成本提高效益

                                  二加快发展新一代新兴电池技术

                                  发展高比能量高循环寿命更节能的铅酸电池技术发展卷绕式双极耳双极性电池铅碳电池泡沫石墨电极电池碳纤维电池努力使我国铅酸蓄电池产品比能量提升到40wh/kg以上卷绕电池重点开发自动生产线装备使连续自动化生产代替手工操作以提高生产效率及电池性能的稳定性双极耳电池加强极板结?#32929;?#35745;提高电池输出功?#21097;?#21452;极电池重点攻关陶?#31579;?#33180;的稳定性降低电阻?#32422;?#21452;极材料的稳定性寿命?#32422;?#32467;?#32929;?#35745;铅碳电池重点攻关负极防止钝化提高大电流回充电效?#21097;?#20943;少失水明显提高半荷电状态的大电流充放电能力泡沫石墨电极关键是电极结构制备及其工艺大幅度提高活性物质利用?#23454;认?#36827;工艺技术推动我国铅酸蓄电池产品及其生产技术的更新换代充分满足国内市场的需求抢占市场高端领域和国际电池市场

                                  三提高产业化水平

                                  重点突破高比能量高比功?#30465;?#39640;容量长寿命?#20154;?#38656;工艺技术材料的关键技术并实现其产业化突破并提升自动化智能化装备在生产过程中的工艺与技术水平提升生产线设备自动化智能化水平替代手工操作以提高精度降低制造?#38382;?#20844;差保证产品一致性稳定性和可靠性

                                  五政策措施建议

                                  ?#21804;?#25512;进自主创新体系建设提高?#20013;?#21019;新能力

                                  1制定积极的财政税收科技政策加大对铅酸蓄电池科技投入的鼓励和支持力度推进建立以企业为主体科?#24615;海?#25152;校为支撑市场为导向产品为核心产学研相结合的铅酸蓄电池科技创新体系引导和支撑企业建立科研平台

                                  2大力支持铅酸蓄电池行业企业的国家企业技术中心国家重点实验室国家工程技术研究中心等科研创新平台及大型企业开展行业共性技术难题行业关键技术难题的科研课题

                                  3环保经?#35980;?#38376;专项技改财政资金积极支持铅酸蓄电池行业生产的自动化信息化及节能减排先进铅酸蓄电池技改投入推动产业转型升级

                                  4鼓励企业引进消化吸收再创新仿创结合发展

                                  5支持和建设一批具有国际先进水平的专业化的研究开发基地?#32422;?#19982;国家接轨的新产品评价新技术研究开发中心

                                  6支持和加强国际间的合作交流建立国际水准的铅酸蓄电池科技信息平台

                                  二优化产业结构布局促进各地区电池产业经济协调发展

                                  抓住国家实施西部大开发振兴东北老工业基地促进中部地区等发展战略和?#20013;?#25512;进铅蓄电池准入条件的契机根据各地区生产资源环境状况产业结构布局情况按照突出重点布局合理特色发展的方针优化铅酸蓄电池产业在全国的总体布局?#32454;?#25511;制长三角珠江三角洲京津冀地区的行业企业规模?#35782;?#21457;展西部东?#34180;?#20013;部地区行业企业规模形成布局合理区域相互促进优势互补各具特色的互动机制促进各地区铅酸蓄电池产业经济的协调发展

                                  三鼓励电池产品出口及实施走出去的国际发展战略

                                  加强国际交流与合作研究国外市场需求建立铅酸蓄电池出口信息平台加强我国铅酸蓄电池行业标准与国?#26102;?#20934;的对接指导铅酸蓄电池企业开展境外相关认证调整铅酸蓄电池的出口退税优惠税?#30465;?#31215;极应对国际间的贸易摩擦建立?#36766;?#38144;预警机制在十三五期间设立铅酸蓄电池出口专项鼓励拥有自主知识产权性能高效技术先进国际市场需求量较大的产品出口提高铅酸蓄电池产品的国?#31034;?#20105;力

                                  鼓励有条件的铅酸蓄电池生产企业以参股控股并购境外上市设立研发中心在外设厂等方式进入国际市场建立完善的境外投资管理监督机制简化审批程序主动为企业走出去搭建平台对重点企业在对外投资信贷海外投资所得税信息服务等方面给予积极地扶持

                                  ?#27169;?#21019;造良好的铅酸蓄电池行业发展环境

                                  铅酸蓄电池产业在国民经济 国防建设群众日常生活发挥了重要的不可或缺的积极作用在2010年后的行业环保整治行业准入条件实施后全行业的绿色生产清洁生产技术得到全面的运行工业自动化信息化技术得到广泛的采用达到了与国际行业先进水平基本相当的技术状态并仍在?#20013;?#25552;升行业综合技术水平行业整体面貌巨大的积极变化

                                  1坚持政府引导和市场机制相结合原则积极支持本土铅酸蓄电池产业在投资技改科?#23567;?#31246;制等方面给予积极的财政支持从根本?#32454;?#21464;污染产业?#34180;?#27745;染产品等负面态度与政策

                                  2继续加大淘汰落后力度制止低水平重复建设继续?#32454;?#25226;好铅酸蓄电池行业准入条件关淘汰落后产能落后工艺落后产品坚?#20013;?#19994;准入条件推进产业可?#20013;?#21457;展

                                  3加强宏观调控根据经济环境保护发展规划与要求制定产业发展政策修订和更新发改工商工业经济投资领域产业指导目录外商投资产业指导目录制止产业严重过剩的铅酸蓄电池领域的重复建设项目引导产业健康发展?#25237;?#32477;资源浪费无序竞争支持和保护民族电池工业和新兴战略产业的健康发展

                                  4加大对铅酸蓄电池科技研发及产业化项目的支持力度

                                  加强金融创新加快投融资体系建设推动资本市场的改革开放和稳定发展发挥风险投资在科技创业和铅酸蓄电池高新技术产品的产业化市场化的作用

                                  对国家?#33539;?#30340;重大先进铅酸蓄电池科技项目技?#21335;?#30446;?#32422;?#20135;业化项目给予财政支持和税收支持对涉及国家新兴战略产业领域及优先发展产业和鼓励发展产业领域的先进铅酸蓄电池的工艺技术材?#31232;?#20135;品装备的研发工业投资项目给予重点支持

                                  五继续暂缓征收铅酸蓄电池消费税

                                  铅酸蓄电池产业经过十二五期的全力整治行业准入转型升级我国行业与国际行业先进生产方式清洁生产技术标准节能降耗减排水?#36739;保?#21516;时行业产能严重过剩同质化严重市场激?#19994;?#22240;素全行业亏损企业达80%盈利企业仅占20%左右盈利率在0.3~5%左右因此2016年仍不宜征收电池消费税

                                  六充分发挥行业协会的自律和服务作用

                                  积极探索行业协会在新经济常态下的发展模式发挥行业协会在企业和政府间的桥梁作用开展和引导服务于加强企业科技创新经济增长方式的转型升级调整产业结构面向国家市场加强国际交流与合作制定产品行业标?#25216;?#20307;系认证维护企业合法权?#23092;?#32844;能制定行规行约规范企业行为维护公平?#34892;?#30340;竞争环?#22330;?#31215;极开展行业的研究与调查促进国际交流与合作

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